发展中国家的人流迁情况显示，从高技术势地区流入低技术势地区的劳动力数量极少。这表明高低技术势之间的劳动力流动具有不对称性。若消除这种不对称性需要政策的引导。在政策的引导下发挥市场机制的作用促进人的双向流动是人有序流迁理论的核心内容。
关键词：技术势；人有序流迁；资源配置；城市化中图分类号：.文献标识码：一、引言城市化理论大致可分为两类。一类理论实际上是在描述工业化国家已经完成了的城市化进程。
它隐含了城市化是一个自发的过程。如美国经济学家刘易斯在+12年提出的二元结构理论〔+〕。另一类理论试图解释并解决发展中国家城市化进程中出现的问题，认为城市化进程需要政策的干预。如美国经济学家托达罗在+1年提出的托达罗模型〔.〕。刘易斯的轻变传奇1.8的理论是与发达工业化国家城市化的现实相符的，但对于发展中国家的城市化进程该理论却不适用。因为刘易斯所提出的劳动边际收益率引致劳动力从农村农业部门向城市工业部门流动，使得工业部门从高劳动生产率和低工资中获得超额利润用以扩大再生产，从而吸纳更多的农村劳动力这种理想工业化理论，是针对当时城市中劳动密集型生产方式提出的。随着城市中资本、技术密集型生产方式的发展，城市中工业部门对农村劳动力的吸纳作用在逐步下降。
因此，单纯依靠城市中工业部门吸纳农村过剩劳动力对发展中国家而言是不现实的。随后的托达罗模型是在一些发展中国家在二战后过度损害农业发展工业的背景下提出的，它针对发展中国家二元经济结构决定的较大城乡差距，导致农村人涌向城市，造成城市劳动力市场严重失衡使失业问题越来越严重，给出了要抑制城乡流动的政策含义。这对于发展中国家在特定发展时期是有意义的。但这一政策含义在我国的具体应用却使得我国的城市化远滞后于工业化。我国学者周天勇针对这个问题对托氏模型的缺陷进行了剖析提出了修正模型，用以说明城乡劳动力就业于不同的行业中二者呈现交错性〔5〕。他所提出的政策建议是尽快取消户籍制度，放宽人流动的各种限制，使劳动力流动迁移的方向由收入和工作机会自动调节。其理论实质是认为农村过剩劳动力可流入第三产业。实际上即使不考虑城市容量问题，单从发展中国家第三产业的劳动生产率低于第二产业来看，这种资源配置的效率是极低的。另外，在科技飞速发展的今天，城市化已不仅仅是农民进城转变身份这么简单的了。因此单纯依靠劳动力市场调节是无法加速城市化进程的。笔者认为在城市化理论的研究中技术势的概念非常重要的。所谓技术势就是某一时期或时刻相对于某一参照系，某一区域或单位所具有的技术能级状态〔〕。它表征了某区域或某行业的技术能量的积聚以及人才、知识水平状态。
技术势的载体是人。从国家全局高度配置劳动力资源才是提高落后地区技术势，加速城市化进程的根本保证。发展中国家在城市化进程中要注重资源的配置效率，进一步说，发展中国家的轻变传奇1.8的城市化不应仅考虑农民流入城市问题，还应强调处于高技术势的大城市的过剩劳动力流入处于低技术势的城市和城镇，以提高劳动力资源的配置效率，在此基础上保证农民有秩序的流入城市或城镇。
基于上述分析，结合以往提出的人有序流迁战略，笔者对人有序流迁理论加以进一步的解释，并构建了人有序流迁模型，借以描述人流迁数量的变化规模，劳动力迁移决策行为，讨论流入劳动力数量趋于稳定的条件，给出相应的政策建议。二、人有序流迁理论释义（一）人有序流迁理论的内涵所谓人有序流迁是指在国家宏观政策引导下有计划，有步骤地使大城市的下岗职工以及在农村的乡镇企业及其职工迁移到小城镇，使富裕农民待受教育子女及亲属（作为孩子的监护人）迁移到大城市〔"〕。人有序流迁的理论实质就是要通过政策引导，使处于不同技术势的过剩劳动力处于有序流动状态，通过流动来提高劳动力资源配置效率，促进经济发展，加速城市化进程。（二）人有序流迁的作用与意义通过人有序流迁可以消除人流动的不对称性，给大城市带来的消极影响使小城镇尽快转化为大城市，在不影响高技术势地区发展的前提下提高低技术势地区的劳动生产率。
通过人有序流迁有利于落后地区劳动力市场引入竞争，从而提高落后地区的人素质，有利于城镇中城市化生活方式的确立，促进消费结构的升级。
简而言之，人有序流迁理论完善并发展了城市化理论，它说明了在政策的引导下国家可以兼顾短期效益与长期发展目标。它的应用将会促进社会稳定，加快发展中国家的1.76精品天堂之门的城市化进程。三、人有序流迁理论模型（一）人有序流迁理论在西部大开发中的应用早在%年，我国就提出把“控制大城市规模，多搞小城镇”作为国家城市发展的总方针。
(世纪(年代以来费孝通等一些经济学家主张要加强小城镇建设，大力发展乡镇企业，由此来加快农村工业化和城镇化的步伐〔)〕。这一主张在随后的经济政策中得到了体现。
在西部大开发中仍要加强小城镇建设。但在小城镇具体的发展思路上应加以调整。
长期以来，小城镇一直被作为吸纳附近过剩劳动力的场所。一方面，低素质的农村劳动力导致了小城镇中的乡镇企业粗放型的生产方式。另一方面，亦工亦农的乡镇企业职工的生活方式仍是农村式的。沿袭着农村式的生活方式的小城镇内部市场需求极小，粗放式的生产又导致其产品在本地区外无市场竞争力。由此可见，在这种模式下乡镇企业很难发展起来，小城镇始终落后的原因也就可想而知了。如前所述，对小城镇发展模式的调整应通过吸引高技术势过剩劳动力来实现。通过引入高技术势劳动力使乡镇企业从市场和企业竞争力两方面获得活力，这样才可以形成由乡镇企业发展带动小城镇发展的良性循环。因此，可以说人有序流迁是乡镇企业发展的必要保证，是西部大开发的突破。（二）问题的简化：忽略低技术势的牛顿英雄外挂的人向高技术势的流动人有序流动理论包含了高技术势劳动力流入低技术势地区和低技术势地区的人流入高技术势地区两部分。正如前述，高技术势地区的劳动力流入低技术势地区要比相反方向的流动困难。因为低技术势地区的人出于对未来生活的良好预期的流入高技术势地区，是一个内在的自发过程。
而高技术势地区的过剩劳动力即使处于下岗状态，他仍会考虑到迁移成本。此外，他也不易形成促成流出的对未来生活的积极预期。因此，高技术势地区过剩劳动力向低技术势的流动需要政策引导和内在动力两方面的影响，对它的研究更有必要。为了使分析更明晰，本文忽略了低技术势人向高技术势地区的流动。（三）人有序流迁模型人有序流迁理论与以往城市化理论的区别就在于强调了政策引导基础上发挥市场机制的作用形成循环流动。因此，模型的假设前提是有正确的地区发展政策的引导，低技术势地区面向高技术势地区提供一定的就业岗位，以形成地区内部的劳动力竞争格局。在这样的假设下，劳动力流动的单位时间增长率要取决于一定时间内面向高技术势地区劳动力提供的1.76精品天堂之门的就业岗位总数"与劳动力市场竞争状况。假设无劳动力市场竞争则无流出劳动力。根据上述条件可构建如下模型：（%）%：流入劳动力的增长速度，其大小代表单位时间流入劳动力的增长数量。：为时间内流入劳动力的总人数。
：单位时间内流入劳动力的增长率。对作一个简单的假定：假定与城市流入劳动力的可增长条件（"+）%"成正比。即(（%"）(：非政策引导下由高技术势流入的劳动力在单位时间内的固有增长率。式代入式：)%(,,（%"）（-）)表示无劳动力流出情况下单位时间流入劳动力的增长量。式的含义为在无劳动力流出的情况下流入劳动力的增长率取决于非政策引导下的流入劳动力固有增长率(和时间内面向高技术势地区的提供的岗位总数。根据前面分析，高技术势地区劳动力流入低技?)?术势地区很困难。所以值极小。这时只有"时间内增加新岗位的数量很大才会使%很大。由式还可看出，流入的劳动力越多%越小。因此，在无劳动力流出的情况下，对已具有一定规模的落后城市而言，宏观政策调节是困难的，因此不易实现高技术势地区劳动力向低技术势地区流动的目标以加速城市化进程。若存在劳动力竞争，且被竞争下岗的劳动力有被吸纳的场所就会引起劳动力流出。可假定处于完全替代状态即单位时间增加流入的劳动力数量刚好等于流出的劳动力数量，又假设单位时间流出的劳动力与"时间内流入的劳动力总量成正比。根据上述条件即有："(："时间流入的劳动力总量对单位时间流出的劳动力数量的影响系数，它反映了劳动力市场的竞争状况。若记)为存在劳动力流出时，单位时间内流入的劳动力的增长率。
则有：+"")",%将（、）式代入式得+""（+）%(式即为存在劳动力流出时的牛顿英雄外挂的流入劳动力数量变化规律的模型。上述模型中、式也可用来描述西部开发中应用人有序流迁理论小城镇流入的劳动力数量变化规律。式描述了东部大城市劳动力向西部大城市迁移的数量变化规律。以上的模型是从宏观着眼的。对于在高技术势地区的劳动力个体而言，迁移的决策是建立在对未来生活的预期与现期的迁移成本的对比基础上的，可建立如下模型加以描述。-（.）"+.,+(.-+（.）.")"0：预期收入差异（用以代表对未来生活的预期）。0：迁移成本。，"：为两种影响因素各自的权重。
当-（.）"+时迁移决策为留在原地。当-（.）"(时迁移决策为迁出。-（.）在数值上等于总的流出劳动力数量。（四）模型讨论：人有序流迁的条件令式等于零，即)"+""（+）%("+得出两个平衡点：("（(%(+）"+对)求导，并计算)（(），)可得：)（(）")"(%由，(定义可知，一般情况下二者均大于零。因此)（(）,+，)-+由平衡稳定性的判定准则可知：(点为稳定点。
在稳定条件下即-+，(-+时劳动力的流量稳定在("（(%(+）。也就是说，人的流动是一种稳态，且流动数量与竞争激烈程度成正比。一旦劳动力市场竞争趋于稳定，可提供的工作岗位一定时，流入的劳动力数量就会趋于稳定。四、模型在西部开发中的政策含义（一）优先发展小城镇。在西部大开发中优先发展小城镇是保证人顺利流迁的前提。所以人流迁对西部开发有着重要意义，因为优先发展小城镇可以使小城镇能够吸纳西部大城市的过剩劳动力，从而促进小城镇的发展。同时，创造更大的就业空间以引导东部过剩劳动力流入西部大城市促进西部大城市的发展。具体的发展思路应确定为加强小城镇的基础设施建设，吸引在农村的乡镇企业与其它类型的中小企业到小城镇发展特色工业，在此基础上发展第三产业。
在企业招募工人时，应鼓励招募西部城市的过剩劳动力，这样也可达到引导企业走出低劳动力成本的价格竞争误区。
（二）改革就业制度。打破以往企业就地招收工人的现状，对吸引高技术势地区劳动力流迁至低技术势地区就业的企业给予相应的优惠政策。
同时加强劳动力市场中技术工人的择业竞争。（三）合理规划小城镇的建设规模。要使其今后有一定的发展空间，但不要搞“超高标准”的城市建设。因为基础设施的建设资金大部分来源于地方财政收入，过多的财政支出，最终将分摊到企业身上，从而增加了企业的负担，阻碍了企业的进一步发展。此外，高标准的住宅设施将意味着从高技术势流入的劳动力的迁移成本增加，以至影响其迁移决策。（四）房地产市场应走多元化发展的道路。
应放开二级房屋市场，同时增加新房出租的经营形式，以降低迁入者的迁移成本，达到吸引有技术技能的高技术势地区劳动力流入的目的。（五）大力宣传国家的政策导向。使企业和劳动力形成理性预期，提高其迁移行为决策与政策导向的一致性。。
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